消费在线网(魏荣)距离井冈山大学计划9月5日前一次性安装空调到位已经过去多日,该校学生宿舍安装空调仍遥遥无期。本报网记者采访了解到,井冈山大学学生宿舍迟迟没有安装空调是因为井冈山大学学生宿舍空调安装项目采购招商出现两次废标。 据介绍,第一次废标是因为参与企业数量不足,第二次怀疑存在投标人串标而废标。9月6日,井冈山大学纪检监察室郭建林称:“由于前期学校放暑假,直到9月5纪检部门召开相关会议讨论了此事,正在按照程序办理。”目前,井冈山大学学生宿舍空调安装项目电力改造招投标已经完成,至于何时再次启动采购招商?井冈山大学以及代理公司江西鑫磊工程造价咨询有限公司均给出“没有时间表”的答复。
两次招商采购出现废标
7月18日,井冈山大学官方网站第一次发布了《井冈山大学学生宿舍空调采购招商的公告》,其称,井冈山大学为改善学生住宿条件,决定对全校学生宿舍安装空调,且计划2016年9月5日前一次性安装调试到位。由学生自愿与中标投资商签订空调租赁协议,学生向中标投资商缴费租用,电费学生自付。 据了解,这次由井冈山大学自行组织的采购招商,因参与投标企业未达到数量而废标。 时隔多日,也就是8月3日,受井冈山大学委托,江西鑫磊工程造价咨询有限公司重启井冈山大学学生宿舍空调安装项目 招商采购。据其公告称,该项目采用BOT模式,向社会招商引资建设,采取竞争性磋商方式采购,井冈山大学全日制在校学生1.7万余人,共有学生宿舍3957间(实际安装数量可能有所调整),4~6人/间。 公告还称,对每间学生宿舍安装一台分体壁挂式冷暖空调器(全新机,冷暖两用,含电辅热,遥控器,不低于正1.5匹,能效等级1级或2级,符合节能环保要求)。空调品牌须选用格力、美的或海尔。经营期限:2016年9月6日0:00至2026年9月5日24:00止(北京时间)。 8月14日9时,有江西鹏博美的制冷产品销售有限公司、新余市渝水区隆翔贸易有限公司、江西盛世欣兴格力贸易有限公司向代理公司江西鑫磊工程造价咨询有限公司递交了标书。井冈山大学以及代理公司均表示:“开标当天并没有完成招投标。” 8月18日,江西鑫磊工程造价咨询有限公司发布了《关于井冈山大学学生宿舍空调安装项目废标公告》,公告称“经资格符合性评审,合格的投标供应商不足两家,本次磋商结果为废标。”
两投标单位被授权人疑为同一人
井冈山大学这一改善学生住宿条件“民生项目”,虽然两次结果显示是“投标供应商不足”而废标,其实不然,第二次废标被评标专家怀疑存在投标人串标。 对于第二次废标,代理公司江西鑫磊工程造价咨询有限公司总经理助理毛某讳莫如深,只表示:“不满足开标条件!”政府采购部相关负责人称,江西鹏博美的制冷产品销售有限公司审查没有通过。 知情人称,在第二次公布废标后,此次参与招商采购的新余市渝水区隆翔贸易有限公司授权代表人,擅自拿走其投标文件离开投标现场,后经代理招标公司员工催促才交回。对此,毛某回应称:“擅自拿走文件是属于违法违规的,现场并没有出现拿走投标文件离开投标现场的情况。”对于记者提出的察看监控视频时,其表示“相关负责人不在。” 当天开标时,招标代理公司从吉安市评标委员会专家库随机抽取了5名专家参与评标,并形成了磋商小组。经过磋商小组2个小时的资格审查,一致认为“废标”。
若串标属实可取消两年投标资格
记者获一份得磋商小组的《井冈山大学学生宿舍空调安装项目磋商的资格审查意见》,该意见称,江西鹏博美的制冷产品销售有限公司法定代表人授权书上的被授权人为王乃俊,而提供的身份证复印件上代理人姓名却为曾涛,该公司不符合资格审查要求。同时,磋商小组给出了“江西鹏博美的制冷产品销售有限公司和新余市渝水区隆翔贸易有限公司的法定代表人授权委托书中被授权人的姓名均为王乃俊。怀疑上述两家投标单位的被授权人为同一人。” 江西华邦律师事务所律师韩健说:“根据2012年2月1日起施行的《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条规定,不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜视为投标人相互串通投标。情节严重,由有关行政监督部门取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格。” 在得知第二次招商采购被磋商小组认定废标后,井冈山大学副校长陈小林赶往了招投标现场。6日上午,在接受记者采访时,其表示:“井冈山大学纪检部门已介入调查,会依法依规以及公正调查处理,届时会对外公布结果。”