日前,有网友举报,在网上发帖,反映崇仁县沙堤卫生院副院长杨子彬套取医保资金等贪污行为。称其私设小金库,2015至2016年到巴山镇各村卫生所,收取所谓的自愿30%公共卫生均等化劳务费16多万元,和乡村医生假签名下乡名誉套取每天200一300元均等化下乡租车费,私车公养,租车费用进入个人腰包。同时利用单位开办食堂,每天固定金额购菜,每月单位办食堂虚开吃饭餐数及人员,从中每月捞取食堂餐費2000一4000元。帖中还反映杨子彬副院长在单位每月虚开住院病人药品,套取医保资金。事情真相究竟如何?7日下午,江西网络广播电视台记者来到崇仁县沙堤卫生院对此事进行了采访。
该院院长朱梦华告诉江西网络广播电视台记者,针对8月2日网友反映崇仁沙堤卫生院副院长杨子彬套取医保资金等贪污行为的问题,巴山镇卫生院高度重视,8月3日召开了全院干部职工会议,专门通报相关情况;并成立了以院长为组长,院分管业务副院长、分管财务副院长、工会主席、报账员、各科室负责人等为成员的专案调查组,对网民反映杨子彬的问题进行了全面调查。
朱梦华称,关于2015-2016年杨子彬到巴山镇各村卫生所收取所谓的自愿30%公共卫生均等化劳务费16多万的问题:
自全县实施公共卫生均等化服务项目以来,巴山镇乡村医生虽然较多,但业务素质参差不齐,相当部分乡村医生年龄偏大,加之公共卫生均等化服务项目属新业务,巴山镇人口较多,占据全县三分之一,流动人口也较多,该项工作信息化要求较高,工作难度相当大,大多数乡村医生不能独立胜任和开展公共卫生均等化服务工作,致使巴山镇此项工作多年一直处于全县后列。为切实提高公共卫生均等化服务项目推进水平与质量,在充分征求乡村医生个人有关公共卫生均等化服务项目运行意见,并取得大多数乡村医生同意,将村卫生所承担的公共卫生均等化服务工作任务,以村卫生所为单位以向社会购买服务的形式统一由巴山镇卫生院承担相应服务,村卫生所按照巴山镇卫生院承担村级公共卫生均等化服务项目工作实际绩效并结合县级专项考核情况,按上级补助村卫生所公共卫生均等化服务工作经费标准相应支付劳动报酬。依照村卫生所自愿向巴山镇卫生院购买公共卫生均等化服务的运行模式,2015年2月11日巴山镇卫生院与各村卫生所所长签订了相应服务协议,并明确“乡镇卫生院协助乡村医生完成居民健康档案及电子档案,乡村医生在均等化资金到时账时,一次性付给乡镇卫生院30%的收入,用于乡镇卫生院从事均等化工作人员按规范要求完成工作任务的报酬”。
根据以上协议要求,巴山镇18个村卫生所相应向巴山镇卫生院支付30%的均等化劳务报酬合计166332元,实际支付巴山卫生院54559元。2016年3月有网民在大江网反映巴山镇卫生院私自收取乡村医生均等化服务劳务费,县卫生计生委当即进行了专门调查处理,2016年4月21日将巴山镇卫生院公共卫生科工作人员收取的乡村医生均等化劳务费54559元进行了全部收缴,并在当天全额退还了乡村医生。同时,县卫生计生委责令巴山镇卫生院院长及有关工作人员对这种行为作出深刻检查,并在全县范围内开展了自查自纠工作。反映2015-2016年杨子彬到巴山镇各村卫生所收取所谓的自愿30%公共卫生均等化劳务费16多万的问题不属实。
朱梦华解释,关于乡村医生假签名下乡名誉套取每天200-300元均等化下乡租车费,私车公养,租车费进个人腰包的问题:
根据该镇人口多,范围大,分布面广,公共卫生服务工作量大,但巴山镇卫生院没有工作用车,原县卫生局针对巴山镇卫生院承担全镇公共卫生服务下乡全面体检及每季度督导实际工作量,批复巴山镇卫生院开展公共卫生均等化下乡服务租车费每季5000元,全年均等化下乡服务租车费总计2万元。每次均等化服务下乡及督导,我院均下发了专门工作安排通知,考虑实际情况,每次均等化服务进村入户下乡,医院都租用杨子彬私车,并与杨子彬签订了租车协议,每天租车费250元,根据下乡实际租车情况按季度进行结算,并由出租车人杨子彬开具正式财税发票,依规依程序由县卫生计生委财务核算中心审核报账。医院均等化服务下乡及下乡督导租车情况,都经过乡村医生核实签名作为租车报账清单附件,不属假签名,更不存在杨子彬私车公养的问题。
朱梦华说,关于利用单位开办食堂,每天固定金额购菜,每月单位办食堂虚开吃饭餐数及人数,从中每月捞取食堂2000-4000元的问题:
医院工作人员用餐(含食堂大师傅)共27人,每人用餐都有签名,不管是天数还是餐数,每天购菜金额固定不了,有多有少;院食堂分工明确设有采购员、保管员、主管、领取人、经办人、审核人,食堂采购均由以上人员进行现场监督和验收;院食堂费用报账统一按县卫生计生委财务核算中心要求,经院经办人、审核人、主管和院长等签字审核后,报请县卫生计生委财务核算中心审核报账。经医院自查,没有虚开吃饭餐数及人数,也没有发现杨子彬个人每月从食堂捞取2000-4000元的情况。
朱梦湖介绍,关于杨子彬副院长在单位每月虚开住院病人药品,套取医保资金的问题:
今年4月抚州全市开展了医保资金专项督促检查,医院严格按市县要求认真进行了本院医保资金使用自查自纠,存在挂床住院、以药换药等违规情况,并主动上缴违规报销医保资金18.6万元。抚州市医保资金检查组专门对医院自查自纠情况重点进行了全面检查和核实,认为到医院就诊的所有患者从入院到出院,所有药品费用及住院天数都由患者自已核实,确定后签字按手印,没有虚开住院病人药品及套取医保资金的行为。经抚州市医保资金专项督促检查组检查核实和医院专门自查自纠,没有发现杨子彬副院长在单位每月虚开住院病人药品、套取医保资金的问题。
朱梦华称,杨子彬是2017年4月才担任医院副院长的。今后,医院将不折不扣加强各项规范管理,不断提升医疗卫生服务水平,进一步改善对外形象。